ICO监管靴子落地,但更大的考验还在后面

本文授权转载自公众号:寻找中国创客(xjbmaker)

记者 :刘景丰;编辑 :赵力

ICO监管的靴子终于落下了。

昨天下午15点整,央行官网贴出一则《关于防范代币发行融资风险的公告》。5分钟后,原本还算火爆的数字代币市场迎来暴跌:火币网显示,比特币半小时内从28600左右的高点跌至27000元,跌幅逾1600元;以太坊也短时间内跌200元至1950元。

而对于其他代币,跌幅近乎“雪崩”,个别跌幅达到60%。有投资者在内部交流群称损失数万元,甚至有投资者血本无归。

市场的反映,仅仅是开始。对于个别优秀的ICO项目来说,整顿之后还能否生存、如何生存,还是个考验。更大的考验,则是监管层如何在肃清“糟粕”的同时保留住精华,同时防止外部ICO项目搅乱国内市场。

ICO“一刀切”,平台开始下架ICO项目

15点整,一份署名中国人民银行、中央网信办等七部委的公告挂到了央行官网。尽管此前已有不少风声传出,但这份公告仍让许多币圈的人感到震惊。

公告从官方角度对ICO定性:代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

基于这种定性,监管层给出的整治措施是:公告发布之日起,各类代币发行融资活动立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排,合理保护投资者权益,妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

公告还称,“自公告发布之日起,任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”,不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。对于存在违法违规问题的代币融资交易平台,金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动APP,提请网信部门对移动APP在应用商店做下架处置,并提请工商管理部门依法吊销其营业执照。”

对此,OKCoin币行副总裁田颖认为,公告所限定的“代币融资交易平台”是指以代币融资交易为目的的平台,即ICO平台,这一概念并不包含数字资产交易平台,“实际上数字资产交易平台主要提供比特币、莱特币等去中心化的成熟加密数字货币;而ICO的代币则是中心化的代币。”

在业内人士看来,这其实就是对ICO进行了“一刀切”。

公告发布之后,除此前宣布暂停ICO业务的平台外,其他ICO平台也陆续将ICO项目下架。其中ICOGOGO、币认购、好好ICO等多个平台下架ICO项目,51ICO网站等则是直接关停,网站无法打开。

“千币大跌”,有投资者近乎血本无归

公告的落地,让整个数字货币市场出现“雪崩”。

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根据火币网数据显示,从15点5分至15点30分左右,比特币从28600左右的高点跌至27000元,跌幅逾1600元;至16点25分,比特币跌至最低点26000元。

另外,以太坊也短时间内跌去200元,价格至1950元。

相比这些较成熟的数字货币,其他新上线的代币则出现腰斩的情况。在聚币网平台上,知产币、爱科币等代币日跌幅甚至接近60%。

“就在今天下午,整个数字货币市场的总市值下跌了30%,几乎所有的数字货币均出现不同程度的下跌。”某数字资产交易平台负责人称。而整个数字货币市场,数量已接近千余种。

在他看来,政策落地之处,会让更多的“韭菜”们遭遇误伤,“政策的主要意图是打击违规的ICO项目,但是实际上大盘下跌最先受伤害的是散户投资者。”

在某虚拟币交流群内,就有投资者称十几分钟内损失超过5万元,甚至有个别投资者称所有投资近乎血本无归。

这些投资者中,大部分并非专业玩家,而是抱有投机心理的投资者。对于投资ICO的动机,主要是抱着“追涨”的心理。

知名财经专栏作家肖磊称,目前的ICO投资者中,很大一部分是来自二三线城市的投资者,“他们对风险的认知是很低的,尽管监管可能会让一些投资者受损,但是不监管则会有更大的隐患。”

代币清退成难点,ICO监管任重道远

目前已有部分ICO项目已开始准备清退资金。17点左右,菩提币便在其投资者群里发布公告,称准备清退资金,但并无详细清退计划。

实际上更多的平台对清退还处在毫无头绪的阶段。某交易所平台负责人对寻找中国创客(ID:xjbmaker)记者表示,“停掉ICO项目还算容易,但是对已上市的代币进行清退,目前官方也没有给出详细说明,让平台也没有头绪,”

OKCoin币行副总裁田颖说,代币的清退主要分三类:

一类是完成众筹但是还没有将代币发行“上市”,这类代币的清退比较简单,可以沿原路返回;

另外一类则是代币已经“上市”,项目已经拿到资金并花掉了。这种情况下清退就很复杂,涉及到代币价格涨跌后的兑换,而且如果项目已经将资金花了一部分,就需要项目方“自证”资金用途,与投资者探讨如何清退资金,甚至是否要必要签署补充协议等等;

第三种情况更复杂,如果国内投资者购买的是外国的ICO项目代币,还需要探讨央行的规定是否适用于在国内发行的境外ICO项目。

在这种情况下,ICO监管便进入深水区。“ICO是个互联网的产物,无法在一个具体的地域进行防范;如果只限定国内的平台不允许ICO项目,那么国外的项目有可能趁虚而入。”

从另外一个角度看,对个别优秀的ICO项目而言,监管的落地也意味着新的开始。肖磊称,不可否认,行业内还是有一些好的ICO项目,但是停掉ICO并不会让优质的项目死掉,“说白了ICO也是一个融资行为,如果一个项目足够好,自然会有投资机构关注,根本不用愁融资的事情。”

一位不愿透漏姓名的区块链投资人称,ICO的监管肃清了市场的鱼龙混杂,“我之前也投过ICO项目,但我并不认为这是个损失。好的项目有它生存的必要和价值,因为它本身也是一个区块链技术项目。”在他看来,目前的市场是“烂项目”充斥,将ICO的不理性放大了;未来如果优秀的ICO项目在国内不能得到发展,或许会转向国际市场,而国内市场因真空状态或流入境外ICO项目,届时监管更难。

最好的结局是,在肃清市场之后,给予一定的门槛,让好的ICO项目自证价值。

所以业内人士看来,公告是一个大纲性的指导,不排除会有后续的监管措施对ICO进行细化。而如何才能对ICO进行更完善的监管,对监管层是一个考验。

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