工业和信息化部部长 苗圩（资料/图）

就是一个周末的事，僵持已久的微信V.S.运营商第一轮的结果就出来了。

上午，马化腾和联通董事长常小兵还在IT领袖峰会上对于微信收费的问题各自表态，下午财新的报道就称，工信部部长苗圩已经明确表态，运营商收费的要求有一定的合理性，已经要求运营商制定相应的解决方案提交工信部，微信有收费的可能，但不会大幅收费。

看起来，工信部给这场以微信为代表的OTT与运营商之争做出了初步的裁决。接下来，就只剩收费的多少了。

至于微信收费的标准，苗圩说“除了我们协调，还得靠这个竞争机制，三家运营商不能一起串通一气，来垄断这个市场。让他们跟各家去谈判。” 而三家运营商对于收费的态度，则是中移动最积极，联通最微妙，电信最淡定。

三家运营商中，推动对微信收费最积极的就是中移动，因为网络制式的关系，相比起联通和电信的3G网络，中移动还是2G和2.5G，连小马哥自己也说，这是微信影响最大的网络。中国移动总裁李跃去年12月就开始表示， OTT企业对传统运营商的挤压非常明显，使得运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战，最明显的就是腾讯。今年2月，董事长奚国华又称，与互联网企业之间的竞争将比传统通信领域的竞争更严峻。中移动甚至还发布报告，指责微信占用了中移动60%的信令资源，但仅仅带来了10%的移动数据流量。

而中国联通的态度就颇为微妙，一方面，总经理陆益民称“微信确实给运营商业务带来严峻挑战”。董事长常小兵也表示，微信不会一直免费下去，希望他们找到好的商业模式。但是每一次发言，他们都强调双方的相互依存与合作。如果真的对微信收费，获益最大的将是中移动，一直在利用3G优势争夺老大地位的联通，一方面也想从微信手中分杯羹，但是肯定也不希望看中移动坐拥渔利。此前搜狐IT曾报道称，工信部专门召集了三大运营商对OTT业务影响进行讨论。中国移动明确支持微信等OTT业务收取补贴费用的设想，但因与中国联通在补贴方案方面争论不一，最终未达成一致意见。

三家运营商里，最淡定的还是老三中国电信，中国电信董事长王晓初表示，未来可能微信对短信等增值业务收入构成冲击，但至今对中国电信业务影响不大。

除去上面的公开喊话，三大运营商私底下动作也不少，北京联通在流量详单中，将微信、手机QQ、米聊等OTT类应用的流量情况单独标出。而有消息称中国移动将整合飞信、飞聊，而电信一直秘密研制的“翼信”日前曝光，矛头更直指微信。

而腾讯这边，显然一直在寻找机会释放积极的信号，马化腾在两会期间就表示，运营商收费不可能。

表面看起来双方似乎一直处于角力状态，但是事实上随着工信部的介入，胜利的红绳已经慢慢移向运营商一边。

在昨天的IT领袖峰会上，联通董事长常小兵和腾讯CEO马化腾就狭路相逢，没少词锋上的你来我往。常小兵作为第一个演讲嘉宾，虽然丝毫没有提及微信的事儿，但听众显然不打算放过他，第一个提问就把这件事搬上了台面——而此时，马化腾就在台下坐着。

常小兵说，

今天的免费是为了明天的收费，这个观点我不会改变，中国移动互联网发展到今天，运营商和OTT都不容易，OTT死去的不在少数，随着技术的变化，要一起寻找为客户更好服务的方式。我认为，OTT和运营商二者相互依赖，不会发展成水火关系，但是我更期盼能发展成为鱼水关系，相互促进共同繁荣。

在结束回答后，常小兵还补充了一句，“我知道马化腾在台下盯着我，看我怎么讲。”口气听起来颇为不善。这个时候看不到小马哥的脸色，但是想必是不好的。所以在向马云公开提问时，一直以来好脾气示人的马化腾就直接问：“你说要做银行没做好的事，从你挑战银行业来看，你胆子挺大的，但我们对运营商都是很老实的，不敢说过分的话，你有什么底气这么说？”马云的答案不重要，重要的是小马哥借由提问表明：我们也是有脾气的，只是一直不敢说罢了！

而随后马化腾李彦宏对话的环节，马化腾果然进行了还击，他说，

常小兵董事长讲的很好，我觉得绝对不是水火的关系。我觉得用鱼水、水乳交融、更加促进发展、谁也离开不了谁这样理解更贴切。

关于很多的流量和一些运营商会反映产生流量不匹配，我们对信令的占用更多的是传统2G、2.5G网络上，像3G网络应该游刃有余了。但是我们也不会这样就滥用，我们对信令使用时间会占用多少流量，我们内部也做了一个调研，我们发现运营商统计错了（中移动方面提供的统计数据显示，微信已经占用了中移动60%的信令资源，但仅仅带来了10%的移动数据流量），他们只统计自己服务器流量，事实上还有很多流量是图片包括我们的头像，那些服务器我们是分部的，是CDN网络分散，所以统计的时候没有算这个，把这个算上实际上还有3倍空间，但是这样可能利用率还不够高。

我们还有一个计算应该纳入，就是我们的外链，你可以看到你用微信看到很多链接嵌入了音乐、视频，这都是微信带来的流量，但是因为这是外链没有统计上，我相信还会有1倍的空间增长。随着产品越做越好，带来流量增长绝对不仅仅是微信本身消耗的流量这么简单，是数倍、数十倍的增长。占用了通道是很有价值的，会带来很大流量，当然永远在线对网关的冲击和压力还是客观存在的，但是我们希望在3G、4G时代这个问题升级了，会没有问题，但是眼前我们还是在大量2G网络上有很大优化工作，长远来说我们有更多合作共赢。”

小马哥的意思很简单：1.微信的永远在线模式是让运营商有压力，但是主要针对2.5G网络而言；2，运营商可以通过微信获取的流量收入将会很大，所以不要急。

不过，恐怕连小马哥都没想到的是，在当天下午，噩耗就已经传来，工信部部长苗圩对于此事有了正面的回应，

目前正协调运营商微信收费一事，会考虑运营商的合理要求。已要求运营商制定相应解决方案提交工信部。他还表示，收流量以外的费用也是合情合理的，但监管部门总体上会站在用户的角度，微信有收费的可能，但不会大幅收费。

看来，微信V.S.运营商的Round One已经结束，下一轮——收费多少——将成为双方角力的关键。但无论如何，成本肯定是转嫁到用户身上，考虑到移动端变现能力较弱，微信商业化势必会提速。