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美国税改案闯关 本周进入关键立法程序

2017年11月30日

PingWest品玩11月30日报道,美国十年减税1.4兆美元案本周进入关键立法程序,也将是税改案能否在年底前过关的决定性时刻。参议院最快将于30日(周四)对本身提出的减税案进行最终表决。民主党预料将全力拖延,共和党则全力确保本党不会跑掉三票以上。

共和党在参院虽拥有52席,但须掌握50票(半数)才能让法案过关,目前通过机率已提高。为凝聚党内共识,总统川普将于28日与参院共和党团举行午餐会。

共和党内部对减税案的最大争议,是保守派担心减税将使联邦赤字扩大,且已有三位参议员对此高度关切。

但国会联合租税委员会(JCT)指出,减税后第十年将出现预算盈余,因为届时有部分企业与个人减税措施将取消,但并未说明之后预算赤字是否会增加。

另一项争议是减税对中所得家庭有多大好处。JCT估算,2019年所得超过100美万元家庭得到的减税利益,是中所得家庭(5万到7.5万美元)的73倍。

共和党参院领袖麦康纳指出,中所得家庭(四口之家)一年减轻的税负足够买一台新冰箱。

参院减税案若能通过,参、众两院将协商各自版本的法案,完成折衷版本。由于参众两院的法案版本歧异甚多,尤其是针对「商业实体」的课税方式几乎完全不同,且对「欧记健保」中的强制投保也有争议,因此协商程序相当复杂,可能费时数周。全案要在年底前就通过,时间相当紧迫。

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