京东通信正式启动转售运营项目，其虚拟运营商业务被称作京东自由行，将在5月17号开启预约售号，5月28日正式启动发售。京东通信手机资费与京东服务消费和电商购买行为捆绑，用资费反补京东的电商生态。京东副总裁王笑松认为：通信能力的获取，是获得移动流量的第一入口，是能和京东诸多服务串联起来的。

京东通信除了和蜗牛移动一样，号称“无套餐、无合约、无抵消”之外。它还牢牢把用户最关心的流量与通话时间，直接和京东电商购物捆绑。京东银牌以上会员用户将享受“211免费通讯特权”，用户每在京东自营商品消费两元钱，就能为170的手机号增加1分钟通话时间和1兆流量。也就是说，在京东购物满800元，就能获得与当前联通3G/4G一体化套餐76元档的流量，相比联通套餐还额外增加200分钟的通话时间。用通讯需求捆绑用户本身的购物需求，抓住用户与其花钱充值，还不如多买些需要或可能需要的商品，造成买了就赚了的心理，刺激冲动消费。

不过，该特权还存在一些限制：特权时间在2014年5月28日-2014年12月31日；用户必须是京东银牌会员；每月最高赠送500分钟通话时间和500M流量。对于这些限制，京东方面归咎于现在手头的号码段资源还是非常有限，另外也是为后来的业务升级以及进一步优惠预留空间。

同时，绑定了170号码的京东账户，专享特惠商品的购物特权，爆款商品特惠，享受自营商品全场配送免运费。作为京东170号码段的用户，能够优先购买JDPhone的紧俏机型，并会有进一步的让利，来刺激用户在京东电商平台消费。这些用户还会被诸如京东白条、京东信用、金融服务绑定，赠送京东云盘容量和电子书半价购买特权，进一步刺激京东服务的消费。

京东副总裁王笑松告诉PingWest：拿京东金融与通信业务的整合来说，拥有170号码段的用户会无条件获得京东白条的消费额度；对于愿意预存话费的用户，这些话费将被作为京东理财平台的投资，产生额外的话费额度；用户在平台上的消费数据，会被用作信用评估，对应不同的话费信用额度，支持话费透支使用。这些服务会陆续上线，并像互联网服务一样做迭代升级。

资费方面，京东和阿里亲心卡、蜗牛移动免卡一样，都宣称无套餐、无合约、无最低消费。京东套餐资费实行全国通行的资费标准：语音0.15元/每分钟、流量0.15元/兆、服务费10/月。京东通信总经理闫小波说，“希望用户由此忘记通信套餐的存在”。用户能像交水电费一样，用多少交多少。对于京东银牌以上会员，在5、6月入网还会赠送分钟通信时间和500兆流量。

实际上，就拿蜗牛移动推广期的399元免卡来看，两年一次性赠送两年内免费通话时间以及3G流量。京东这样的资费标准并不算特别有竞争力，京东副总裁王笑松也在采访环节承认了这一点：“作为转售企业，目前京东的资费定价单价竞争并不具备特别的优势。但作为电信服务转售企业，考虑到转售成本，目前的毛利润已经非常低了，京东目前也不会做低于成本的补贴。我们不打算靠京东通信赚多少钱，而是要把京东服务用通信串联起来，为京东带来更多的用户。”

在服务方面方面，原本需要在线下营业厅的开卡、换卡、补寄发票等业务，直接能在京东网上营业厅、客户端上消费购买。

京东和蜗牛移动、阿里方面一样，首批使用WCDMA制式的sim卡，同时京东也在和中国电信合作。当问及为什么京东没有和中国移动合作，京东王笑松称，一方面中国移动的转售业务进程比较慢，第二个考虑京东的承接能力有限。未来技术成熟和规模扩大后，会考虑和移动的合作。

随着虚拟运营商玩家越来越多的拓展，尽管基础运营商能靠转售业务，进一步吸引更多的客户，但利润实际是会被稀释的。这也促使传统的基础运营商转型提升服务体验。3月中国联通推出3G/4G一体化套餐，进一步降低资费标准；中国移动也在5月14日，公布了4G资费重新调整方案，推出流量不清零、弹性计费、流量共享等新模式。