PingWest品玩10月23日报道，联通和电信都推出了大量互联网合作卡，相比常规套餐在流量价格上的优势非常大，但这些套餐大都仅限新用户办理，引发了老用户的强烈不满。但有消息称联通将于本月底开放老套餐自助转互联网套餐。

网友们向工信部进行投诉的依据为，工信部2008年公布的《信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见》中指出：用户对资费方案享有自主选择权，电信企业应给予充分尊重，不得限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。另外有消息称，近期工信部约谈三大运营商，似乎在要求它们解除老用户办理新套餐的限制。

目前老用户转移套餐的方式为：原有手机卡和套餐销户清空——手机号码重新投放——原用户使用这个手机号办理互联网套餐。另外，根据联通内部人员泄露的后台图片来看，联通已经准备开放套餐转换功能，用户可以自由转入各种类型的互联网套餐。这项功能预计在下月中旬开通，而根据网友的反馈，部分上海市的用户已经可以前往指定营业厅直接办理。

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